38 देश, 5 अलग-अलग पैमाने वाले ग्राफ और आँकड़े: कोरोना वायरस और लॉकडाउन के बीच मोदी सरकार का परफॉर्मेन्स

क्या ये सच है कि पहली तिमाही (Q1) में भारत की जीडीपी में बाक़ी देशों से तुलना में सबसे ज्यादा गिरावट आई है? COVID-19 वैश्विक महामारी ने दुनिया भर में तबाही की है और स्वाभाविक रूप से एक वैश्विक आर्थिक मंदी का कारण बनी है। विश्व के एक महत्वपूर्ण और जिम्मेदार अंग होने के कारण भारत इस प्रभाव से बच नहीं सकता। अमेरिकी अर्थव्यवस्था में 9.1%, यूके, फ्रांस, स्पेन, इटली, जर्मनी और जापान में क्रमशः 21.7%, 18.9%, 22.1%, 17.7%, 11.3% और 9.9%, की गिरावट हुई है, जिसमें यूरो एरिया में कुल 15% तक की गिरावट आई है।

इन विकसित राष्ट्रों की तुलना में, भारत की GDP में 23.9 प्रतिशत की गिरावट थोड़ी अधिक है। इसके अलावा, यदि GDP के आँकड़ों को वार्षिक क्वॉर्टर आन क्वॉर्टर में देखा जाता है, तो भारत के प्रदर्शन में सुधार होता है। उदाहरण के लिए, क्वॉर्टर आन क्वॉर्टर आधार पर, पहली तिमाही में भारत की गिरावट -29.3% थी। यह संख्या दक्षिण अफ्रीका के लिए -51%, अमेरिका के लिए -31.7% और जापान के लिए -27.8% थी।

यह भी ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि भारत ने ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय द्वारा नापे गए गवर्न्मेंट रेस्पॉन्स स्ट्रिंगेंसी सूचकांक के अनुसार सबसे कड़े में से एक लॉकडाउन को लागू किया। लॉकडाउन का तंगी और अर्थव्यवस्था के संकुचन के बीच सीधा संबंध है। यानी लॉकडाउन जितना सख्त होगा, संकुचन उतना ही ज्यादा होगा। अगर लगभग सभी गतिविधियों में ठहराव आ जाए तो अर्थव्यवस्था में संकुचन स्वाभाविक है। निम्नलिखित ग्राफ लॉकडाउन सख़्ती और GDP वृद्धि (गिरावट में वृद्धि) के बीच संबंध दिखाता है:

• जैसा कि देखा जा सकता है, भारत ने अन्य देशों की तुलना में अब तक का सबसे सख्त लॉकडाउन लागू किया था, जैसा कि ग्राफ के दाईं ओर दर्शाया गया है।
• इस चरम स्थिति की परवाह किए बिना, भारत की GDP गिरावट स्पेन और ब्रिटेन जैसे देशों की तुलना में थोड़ी ही अधिक है, जिन्होंने बहुत अधिक नरम लॉकडाउन लगाया था।
• यह भी ध्यान दें कि अन्य देशों में बड़ा संकुचन उनके COVID-19 से लड़ने के लिए बड़े फ़िस्कल पैकेज के बावजूद आया है।
• इस कैलेंडर वर्ष की पहली छमाही में भारत की सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि कई उन्नत बाजारों और उभरती अर्थव्यवस्थाओं से कहीं बेहतर थी और यह भारत में लगाए गए कड़े लॉकडाउन के बावजूद था ।

यदि आर्थिक क्षति इतनी विशाल होने वाली थी तो क्या इस तरह का सख्त लॉकडाउन आवश्यक था?

दुनिया भर की सरकारों को आर्थिक विकास के संरक्षण और मानव जीवन को बचाने के बीच कठिन विकल्प चुनना पड़ा है। भारत सरकार अलग नहीं है। लॉकडाउन हर भारतीय के सर्वोत्तम हित की कामना के साथ किया गया एक कठिन निर्णय था। लॉकडाउन के परिणामस्वरूप बचाए गए जीवन, निर्मित स्वास्थ्य बुनियादी ढाँचा, और PPE निर्माण लॉकडाउन अधिकारियों और स्वास्थ्य कर्मियों को खुद को लैस करने के लिए मिले समय का प्रदर्शक है।

यदि कोई लॉकडाउन नहीं होता, तो कोरोना मामलों और मौतों की संख्या आज से कहीं अधिक होती। लॉकडाउन ने भारत की मृत्यु दर को नियंत्रित कर दुनिया में सबसे कम में से एक करने में सक्षम बनाया है। भारत की मृत्यु दर 31 अगस्त को 1.78% थी जबकि अमेरिका में 3.04%, यूके में 12.35%, फ्रांस में 10.09%, जापान में 1.89% और इटली में 13.18% थी।

सक्रिय मामलों की संख्या 8.82 लाख है जबकि कुल स्वस्थ मामलों की संख्या लगभग चार गुना है। रिकवरी दर अब बढ़कर 77.3% हो गई  है, जिसमें मृत्यु दर लगातार घटकर 1.7% हो गई है, जो 7 सितंबर, 2020 को दुनिया में सबसे कम है। लॉकडाउन के कारण भारत को अपनी परीक्षण क्षमताओं का काफी विस्तार करने का भी मौका मिला। भारत उन कुछ देशों में से एक है, जहाँ दैनिक परीक्षण की बहुत अधिक संख्या है। रोजाना टेस्टिंग क्षमता 11.70 लाख को पार कर गई है।

भारत के कुल परीक्षण 7 सितंबर तक करीब 5 करोड़ (4,95,51,507) हैं। 7,20,362 टेस्ट पिछले 24 घंटे में किए गए थे। देश भर में बड़े हुए परीक्षण के परिणामस्वरूप, पिछले दो हफ्तों में अकेले 1,33,33,904 परीक्षण (13,300,000 परीक्षण) किए गए। केंद्र की नीतियाँ लगातार व्यापक वैश्विक संदर्भ में विकसित हो रही हैं। व्यापक परीक्षण को सुगम बनाने के लिए कई उपायों के बाद, हाल ही में केंद्र सरकार ने संशोधित और अद्यतन एक एडवाइसरी जारी की है, जिसमें पहली बार ‘माँग पर परीक्षण’ का प्रावधान है।

प्रतिदिन किए जा रहे परीक्षण अगस्त के तीसरे सप्ताह में लगभग 7 लाख परीक्षणों से बढ़कर सितंबर के पहले सप्ताह में प्रति दिन 10 लाख परीक्षण से दैनिक परीक्षण हो गए। अधिक परीक्षण से कन्फ़र्म्ड मामलों की शीघ्र पहचान हो जाती है, होम आयसलेशन सुविधा या अस्पतालों में प्रभावी उपचार की समय पर शुरुआत होती है। ये उपाय रिकवरी को और अधिक संख्या में बढ़ाने जीवन बचाने में सहायता करता है।

यहाँ तक कि इस अधिक दैनिक परीक्षण के साथ, दैनिक सकारात्मकता दर अभी भी 7.5% से नीचे है, जबकि कुल सकारात्मकता दर 8.5% से कम है। परीक्षण के स्तर में भारत की पर्याप्त वृद्धि देश भर में रोज़ विस्तृत हो रहे डाइयग्नास्टिक प्रयोगशाला नेटवर्क पर आधारित है। 4 सितंबर तक सरकारी क्षेत्र में 1025 लैब और 606 निजी लैब के साथ 1631 कुल लैब सुविधाओं के साथ देश व्यापी नेटवर्क मजबूत है।

एक और लाभ जो लॉकडाउन से आया, वो यह है कि इसने देश को अपने COVID से संबंधित स्वास्थ्य देखभाल क्षमता को विकसित करना। 28 अगस्त तक देश में 1,723 समर्पित COVID अस्पताल (डीसीएच), 3,883 समर्पित COVID स्वास्थ्य केंद्र  (डीसीसी) और  11,689 कोविड केयर सेंटर (सीसीसी) हैं, जिनमें कुल 15,89,105 आइसोलेशन बेड, 2,17,128 ऑक्सीजन समर्थित बेड और 57,380 ICU बेड हैं।

महामारी की शुरुआत में, N95 मास्क, पीपीई किट, वेंटिलेटर आदि सहित सभी प्रकार के चिकित्सा उपकरणों की वैश्विक कमी थी। शुरुआत में अधिकांश उत्पादों का निर्माण भारत में नहीं किया जा रहा था क्योंकि कई आवश्यक कम्पोनेंट को अन्य देशों से खरीदा जाना था। महामारी के कारण बढ़ती वैश्विक माँग के परिणामस्वरूप विदेशी बाजारों में उनकी दुर्लभता हुई । महामारी को अवसर में बदलते हुए, चिकित्सा उपकरणों के उत्पादन के लिए अपने घरेलू बाजार को विकसित कर भारत ने अपनी विनिर्माण क्षमता को बेहद बढ़ा दिया है ।

भारत ने PPE उत्पादन क्षमता को बढ़ावा देने के लिए लॉकडाउन समय का प्रभावी ढंग से उपयोग किया। न केवल भारत PPE की अपनी घरेलू माँग को आराम से पूरा करने में सक्षम है, बल्कि अब यह उन देशों को भी निर्यात करने में सक्षम है, जिन्हें इसकी जरूरत है। जुलाई में भारत ने 5 देशों- अमेरिका, ब्रिटेन, यूएई, सेनेगल और स्लोवेनिया को 23 लाख PPE का निर्यात किया था ।

इससे भारत को पीपीई के वैश्विक निर्यात बाजार में खुद को स्थान देने में काफी सहायता मिली है। केंद्र सरकार जहाँ राज्य/यूटी सरकारों को PPE, एन 95 मास्क, वेंटिलेटर आदि की आपूर्ति कर रही है, वहीं राज्य भी सीधे इनको खरीद रहे हैं। मार्च से अगस्त 2020 के बीच उन्होंने अपने बजटीय संसाधनों से 1.40 करोड़ की स्वदेशी PPE की खरीद की है। इसी अवधि के दौरान, केंद्र ने राज्यों/केंद्र और केंद्रीय संस्थानों को 1.28 करोड़ PPE का वितरण निःशुल्क किया है।

• ऊपर दी गई तालिका से पता चलता है कि भारत सभी तीन प्रमुख COVID संकेतकों-मृत्यु दर, प्रति मिलियन मामलों और प्रति मिलियन मौतों पर सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन कर रहा है ।
• यह केवल लॉकडाउन के कारण प्राप्त किया गया।

लॉकडाउन के दौरान सरकार की क्या प्रतिक्रिया थी?

राष्ट्रव्यापी लॉकडाउन की घोषणा के 20 घंटे के भीतर, सरकार ने प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना नामक एक व्यापक पहल की घोषणा की, जिसके माध्यम से नकदी, भोजन और तरलता के रूप में सहायता उन लोगों के लिए दी गई, जिन्हें इसकी जरूरत थी। प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना के तहत अब तक 42 करोड़ से अधिक गरीबों को 68,820 करोड़ रुपए की वित्तीय सहायता मिल चुकी है। 8.94 करोड़ लाभार्थियों को पीएम-किसान की पहली किस्त के भुगतान के लिए 17,891 करोड़ रुपया दिया गया है।

पहली किस्त के रूप में 20.65 करोड़ महिला जनधन खाताधारकों को 10,325 करोड़ रुपए जमा किए गए हैं। दूसरी किस्त में 20.63 करोड़ महिला जनधन खाताधारकों को 10,315 करोड़ रुपए जमा किए गए और तीसरी बार में 20.62 करोड़ महिला जनधन खाताधारकों को 10,312 करोड़ रुपए जमा किए गए। दो किश्त में करीब 2.81 करोड़ बुजुर्गों, विधवाओं और दिव्यांगजनों को 2,814.5 करोड़ रुपए का कुल वितरण किया गया है।

इसके अलावा, 1.82 करोड़ भवन और निर्माण श्रमिकों को 4,987.18 करोड़ रुपए की वित्तीय सहायता मिली। सरकार को इस बात की जानकारी थी कि नकद ट्रान्स्फ़र के साथ-साथ खाद्य ट्रान्स्फ़र को भी बढ़ाने की आवश्यकता होगा। प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना के तहत अप्रैल में 75.04 करोड़ लाभार्थियों को 37.52 लाख मीट्रिक टन अनाज वितरित किया गया, मई में 74.92 करोड़ लाभार्थियों को 37.46 लाख मीट्रिक टन अनाज वितरित किया गया और जून में 73.24 करोड़ लाभार्थियों को 36.62 लाख मीट्रिक टन का वितरण किया गया।

इस योजना को 5 महीने- नवंबर तक के लिए आगे बढ़ा दिया गया। तब से अब तक राज्यों और केंद्र सरकार द्वारा 9831 लाख मीट्रिक टन खाद्यान्न दिया जा चुका है। जुलाई में 72.18 करोड़ लाभार्थियों को 36.09 एलएमटी खाद्यान्न वितरित किया गया था, अगस्त में 30.22 एलएमटी 60.44 करोड़ लाभार्थियों को वितरित किया गया था, और सितंबर में 7 सितंबर, 2020 तक 3.84 करोड़ लाभार्थियों को 1.92 एलएमटी खाद्यान्न वितरण किया गया है।

इसके अलावा प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना के तहत अप्रैल-जून के बीच 18.8 करोड़ लाभार्थियों को कुल 5.43 लाख मीट्रिक टन दालें भी वितरित की गई हैं। चना वितरण के लिए भी इस योजना को नवंबर, 2020 तक 5 महीने के लिए बढ़ा दिया गया। अब तक 46 लाख मीट्रिक टन चना भेजा जा चुका है। जुलाई में 10.3 करोड़ लाभार्थी परिवारों को 1.03 लाख मीट्रिक टन चना वितरित किया गया और अगस्त में 23,258 मीट्रिक टन 23 करोड़ लाभार्थी परिवारों को वितरित किया।

भारत की अर्थव्यवस्था: Q2 जीडीपी Q1 से भी बदतर हो जाएगी?

इस वित्तीय वर्ष की Q1 और Q2 के बीच एक गुणात्मक अंतर है। जबकि Q1 पूरी तरह से लॉकडाउन अवधि द्वारा कवर किया गया था, Q2 मुख्य रूप से अनलॉक अवधि के दौरान था। सभी संकेतक इंगित करते हैं कि अनलॉक से फ़ायदा हो रहा है और Q2 वास्तव में Q1 की तुलना में बहुत मजबूत होगा। उच्च आवृत्ति संकेतकों से पता चला है कि अर्थव्यवस्था जून में ठीक होने लगी। यह रिकवरी जुलाई में थोड़ी ही घटी क्योंकि विभिन्न राज्य सरकारों ने एकतरफा लॉकडाउन लगाने शुरू कर दिए ।

हालाँकि, अगस्त के अब तक के आँकड़ों  के अनुसार रिकवरी पटरी पर है। अगस्त महीने में GST राजस्व 86,449 करोड़ रुपए था, पिछले साल इसी महीने में GST राजस्व का 86% था। ई-वे बिलों में निरंतर प्रोत्साहन अगस्त में उनके मूल्य में 13.8 लाख करोड़ रुपए पर परिलक्षित होता है, जो पिछले वर्ष के इसी महीने के 97.2 प्रतिशत तक पहुँच गया है। आईएचएस मार्किट इंडिया मैन्युफैक्चरिंग परचेजिंग मैनेजर्स इंडेक्स (पीएमआई) अगस्त में छह महीने के उच्च स्तर 52 से बढ़कर जुलाई में 46 हो गया ।

भारत के सेवा क्षेत्र में अगस्त में कुछ सुधार हुआ क्योंकि Services Business Activity Index जुलाई में 34.2 के मुकाबले बढ़कर 41.8 हो गया । यह मार्च के बाद से सबसे ज्यादा रीडिंग है। बिजली की खपत जल्दी से पिछले साल के आधार रेखा पर वापस आ रहा है- पिछले साल के स्तर के 97% तक और अगस्त 2020 में पूर्व COVID (फरवरी) के स्तर को पार कर। पैसेंजर वाहन बिक्री जुलाई में 1.83 लाख पर अपने उच्चतम स्तर पर पहुँच गई, जबकि मार्च में यह 1.43 लाख थी।

वाणिज्यिक और कृषि ट्रैक्टरों के लिए पंजीकरण में वृद्धि मार्च में 52,362 से अगस्त में 66,061 तक ग्रामीण माँग के और मजबूत होने का संकेत है। COVID-19 के कारण आपूर्ति श्रृंखला में अवरोध जारी है, दोनों खाद्य और गैर खाद्य कीमतों पर प्रभाव के साथ। हालाँकि, आलू और टमाटर को छोड़कर जुलाई में अधिकांश आवश्यक वस्तुओं की कीमतों में अस्थिरता जून की अपेक्षा स्थिर हो गई। जुलाई में रेलवे माल ढुलाई 95.2 मिलियन टन थी, जो पिछले वर्ष के स्तर 99.7 मिलियन टन पर आई थी।

अगस्त के पहले बीस दिनों में 60.38 मिलियन टन पर रेलवे माल ढुलाई की मात्रा अब अपने पिछले वर्ष के स्तर 56.60  मिलियन टन को पार कर गई है। इसके अलावा रेल यात्री बुकिंग अप्रैल में -7.92 मिलियन (बुकिंग रद्द) से जुलाई में बढ़कर 14.62 मिलियन और घरेलू विमान यात्रियों की संख मई में 2.8 लाख से जुलाई में 21.1 लाख तक पहुँच गई है। स्टील उत्पादन जुलाई में 74.02 लाख टन और सीमेंट उत्पादन 242.47 लाख टन था, जबकि पिछले वर्ष के इसी महीने में क्रमश 86.13 लाख टन और 280.2 लाख टन उत्पादन हुआ था।

NPCI प्लेटफार्मों के माध्यम से रीटेल भुगतान लेनदेन जून और जुलाई में तेजी से लौटने लगा, अप्रैल और मई के लॉकडाउन महीनों के दौरान कमी के बाद, महामारी के बीच ऑनलाइन भुगतान की दिशा में एक बड़े बदलाव का संकेत। UPI भुगतान लेनदेन मूल्य के लिहाज से 29 लाख करोड़ और जुलाई में वॉल्यूम के लिहाज से 149 करोड़ रुपये के सर्वकालिक उच्च स्तर पर आ गया। इन सभी संकेतकों से पता चलता है कि जुलाई और अगस्त में आर्थिक गतिविधियाँ पुनर्जीवित हुई हैं।

इस वृद्धि के जारी रहने की उम्मीद है, Economist Intelligence Unit ने भविष्यवाणी की है कि Q3 में भारत का उत्पादन एक साल पहले के समान होगा और देश 2021 में 2019 GDP के स्तर पर हो जाएगा ।

क्या सरकार लॉकडाउन के बाद की अवधि में विकास को पुनर्जीवित करने के लिए कुछ कर रही है?

लॉकडाउन के दौरान सरकार का फोकस यह सुनिश्चित करना था कि हर बड़े और छोटे व्यक्ति और कम्पनियाँ लॉकडाउन के प्रभावों से बच सकें। प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना और आत्मनिर्भर भारत पैकेज के हिस्से के रूप में घोषित ऋण स्थगन, नकद और खाद्य अंतरण और अन्य उपायों का यह उद्देश्य था। MSMEs को सुलभ ऋण प्रदान करने के लिए ताकि वे अपनी निश्चित लागत का भुगतान जारी रख सकें, सरकार ने आपातकालीन क्रेडिट लाइन गारंटी योजना शुरू की जिसके तहत उसने MSMEs को ऋण के लिए 3 लाख करोड़ रुपये की आपातकालीन ऋण गारंटी प्रदान करने की प्रतिबद्धता व्यक्त की।

03 सितंबर 2020 तक, पीएसबी और निजी बैंकों द्वारा 100% आपातकालीन क्रेडिट लाइन गारंटी योजना के तहत स्वीकृत कुल राशि 1,61,017.68 करोड़ रुपए है, जिसमें से 1,13,713.15 करोड़ रुपए पहले ही वितरित किए जा चुके हैं। 100% ECLGS के तहत, पब्लिक क्षेत्र के बैंकों द्वारा स्वीकृत ऋण राशि बढ़कर 78,067.21 करोड़ रुपए हो गई, जिसमें से 03 सितंबर 2020 तक 62,025.79 करोड़ रुपए वितरित किए गए हैं।

सरकार ने मध्यम आय वर्ग को आवास के लिए सस्ते ऋण देने हेतु रियल इस्टेट क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए Special Window for Affordable & Mid Income Housing (SWAMIH) फंड के लिए विशेष विंडो का भी विस्तार किया। इस फंड के लिए विशेष विंडो के तहत, 28 अगस्त 2020 के 10,611 करोड़ रुपए के 107 सौदों को मंजूरी दी गई है। 23 को अंतिम मंजूरी है अंतिम 84 की मंज़ूरी प्रारंभिक चरण में हैं। सभी मंज़ूर सौदों की कुल परियोजना लागत 10,491 करोड़ रुपए है। सभी अंत और प्रारंभिक रूप से मंज़ूर सौदे कुल 73,370 घरों को प्रभावित करेगा।

सरकार ने पहले से ही तनावग्रस्त MSMEs के लिए एक योजना की भी घोषणा की ताकि लॉकडाउन के दौरान उनकी स्थिति खराब न हो। एनबीएफसी और एचएफसी के लिए, Special Liquidity Scheme (SLS) के तहत 21.08.2020 को 24 प्रस्तावों को मंजूरी दी गई, जिसमें कुल 8,594 करोड़ रुपए की राशि स्वीकृत की गई थी। 3,684.5 करोड़ रुपए तक के ऋण की मांग करने वाले 17 और आवेदनों पर कार्रवाई चल रही है।

यह राशि 21.08.2020 तक 3,279 करोड़ रुपए थी। 07.08.2020 के बाद से, स्वीकृत राशि में 2,195 करोड़ रुपए की वृद्धि और वितरित राशि में 2,279 करोड़ रुपए की वृद्धि हुई। CBDT ने 1 अप्रैल, 2020 से 8 सितंबर, 2020 के बीच 27.55 लाख से अधिक करदाताओं को 1,01,308  करोड़ रुपए से अधिक का रिफंड जारी किया। 25,83,507 मामलों में 30,768 करोड़ रुपए का आयकर रिफंड जारी किया गया है और 1,71,155 मामलों में 70,540 करोड़ रुपए का कॉर्पोरेट टैक्स रिफंड जारी किया गया है।

आत्मनिर्भर भारत के तहत सरकार ने प्रवासियों को 2 महीने के लिए मुफ्त खाद्यान्न और चना की आपूर्ति की घोषणा की। राज्यों द्वारा उपलब्ध कराए गए प्रवासियों की अनुमानित संख्या लगभग 2.8 करोड़ थी। अगस्त तक की वितरण अवधि के दौरान 5.32 करोड़ प्रवासियों को कुल 2.67 लाख मीट्रिक टन खाद्यान्न वितरित किया गया। यह प्रति माह औसतन 2.66 करोड़ लाभार्थियों के बराबर है, जो प्रवासियों की अनुमानित संख्या का लगभग 95% है।

इसी तरह वितरित चने की कुल मात्रा 16,417 मीट्रिक टन 1.64 करोड़ प्रवासी परिवारों को है, जो प्रति माह औसतन 82 लाख परिवार हैं। इस योजना के तहत अब तक कुल 8.52 करोड़ प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना के सिलिंडर बुक और अप्रैल और मई 2020 में वितरित किए। जून 2020 में 3.27 करोड़ PMUY मुफ्त सिलेंडर, जुलाई  2020 में 1.05 करोड़, अगस्त 2020 में 0.89 करोड़ और सितंबर  2020 में 0.15 करोड़ लाभार्थियों को मुफ्त सिलिंडर दिए गए। 

EPFO के 36.05 लाख सदस्यों ने EPFO के खाते से से बिना रिफंडेबल एडवांस में 9,543 करोड़ रुपए ऑनलाइन निकाले। 24 फीसद EPF भागीदारी के तहत 0.43 करोड़ कर्मचारियों को 2476 करोड़ रुपए की राशि ट्रांसफर की गई है। मनरेगा के तहत बढ़ी हुई मजदूरी दर 01-04-2020 से अधिसूचित की गई है। चालू वित्त वर्ष में  195.21 करोड़ व्यक्ति के मानव दिवसों का सृजन हुआ। इसके अलावा, वेतन और सामग्री दोनों के लंबित बकाया को समाप्त करने के लिए राज्यों को जारी किए गए 59,618 करोड़ रुपए।

जिला खनिज कोष (DMF) के तहत राज्यों को 30 प्रतिशत धनराशि खर्च करने को कहा गया है, जिसकी राशि 3,787 करोड़ रुपए है। अब तक 343.66 करोड़ रुपए खर्च किए जा चुके हैं।

अर्थव्यवस्था: क्या आत्मनिर्भर भारत पैकेज शुद्ध रूप से वर्तमान संकट को दूर करने के उपाय थे?

सरकार का दृष्टिकोण ऐसा था कि उसने उन सुधारों को लागू करने का अवसर लिया जो देश और अर्थव्यवस्था को दीर्घावधि में भी अच्छी जगह पर खड़ा करेंगे। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि पिछले कुछ महीनों में किए गए सुधारों ने पूर्ण आर्थिक गतिविधि शुरू होने के साथ परिणाम दिखाना शुरू कर दिया है। भारत बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में एकमात्र ऐसा देश है, जहाँ महामारी प्रतिक्रिया पैकेज में औपचारिक हिस्से के रूप में सुधार किए गए हैं।

इन सुधारों का उद्देश्य भारत की उत्पादकता को बेड़ियों से मुक्त करने और भारत के महत्वाकांक्षी युवाओं के लिए औपचारिक रोजगार पैदा करने के इरादे से वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं को आकर्षित करना है। MSMEs की नई परिभाषा, जो पहले ही लागू हो चुकी है, का मतलब यह होगा कि स्टार्ट-अप और छोटी कंपनियाँ MSME के रूप में वर्गीकृत होने के लाभों को खोने के बारे में चिंता किए बिना निवेश आकर्षित कर सकती हैं ।

एमएसएमई को और बढ़ावा देने के लिए 200 करोड़ रुपए तक के सरकारी खरीद टेंडरों में ग्लोबल टेंडर को अनुमति नहीं दी गई है। इस बात को ध्यान में रखते हुए कि कई मुद्रा-शिशु उधारकर्ता उस समय के बाद ब्याज का भुगतान करने की स्थिति में नहीं हो सकते हैं, भारत सरकार ने 12 महीने की अवधि के लिए त्वरित पुनर्भुगतान के लिए 2% की ब्याज छूट प्रदान करने का फैसला किया है। कैबिनेट ने इस योजना को मंजूरी दे दी है।

सरकार ने स्ट्रीट वेंडर्स को 10,000 रुपए तक की शुरुआती वर्किंग कैपिटल की आसान क्रेडिट राशि पाने में मदद करने के लिए एक विशेष योजना की घोषणा की। अच्छे पुनर्भुगतान व्यवहार वाले लोगों के लिए और अधिक प्रदान किया जाएगा। 1 सितंबर, 2020 तक, 8.06 लाख से अधिक ऋण आवेदन प्राप्त हुए थे, जिनमें से 2.05 लाख से अधिक स्वीकृत किए गए और 45,000 से अधिक वितरित किए गए।

सरकार ने मध्यम आय वर्ग (MIG) के लिए क्रेडिट लिंक्ड सब्सिडी योजना का विस्तार करने का फैसला किया ताकि वे आवास में निवेश कर सकें। इससे रियल एस्टेट सेक्टर को काफी फायदा होने की उम्मीद है। 1 सितंबर, 2020 तक इस योजना के तहत 38,440 नए MIG लाभार्थियों को सब्सिडी जारी की गई है, जिससे कुल संख्या 3.63 लाख हो गई है।

2 लाख फूड माइक्रो एंटरप्राइजेज को अपने सिस्टम को अपग्रेड करने में मदद करने के लिए 10,000 करोड़ रुपए की योजना शुरू की जाएगी ताकि उनके लिए FSSAI खाद्य मानक प्रमाणन प्राप्त करना, अपने ब्रांडों का निर्माण करना और उनकी विपणन गतिविधियों में भी सुधार करना आसान हो सके। केंद्रीय मंत्रिमंडल ने पहले ही इस योजना को मंजूरी दे दी है और वित्त मंत्रालय ने 150 करोड़ रुपए आवंटित किए हैं और 27 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को 74.04 करोड़ जारी किया गया है।

सरकार ने समुद्री और अंतर्देशीय मत्स्य पालन के एकीकृत, टिकाऊ, समावेशी विकास के लिए 20,000 करोड़ रुपए की लागत से प्रधानमंत्री मत्स्य सम्पदा योजना की घोषणा की है। इसका 11,000 करोड़ रुपए समुद्री, अंतर्देशीय मत्स्य पालन और जलकृषि के लिए इस्तेमाल किया जाएगा, जबकि शेष 9,000 करोड़ रुपए का इस्तेमाल बुनियादी ढांचे के निर्माण जैसे मछली पकड़ने के बंदरगाहों, कोल्ड चेन, बाजार आदि के लिए किया जाएगा। इस योजना की शुरुआत प्रधानमंत्री ने की है। 

कुल 794.14 करोड़ रुपए की लागत से 5 राज्यों (आंध्र प्रदेश, ओडिशा, मध्य प्रदेश, कर्नाटक और बिहार) के प्रस्तावों को मंजूरी दी गई है और 125.82 करोड़ रुपए के केंद्रीय हिस्से की पहली किस्त जारी की गई है। तीन राज्यों (असम, उत्तराखंड और छत्तीसगढ़) के प्रस्तावों पर 53.46 करोड़ रुपये की केंद्रीय हिस्सेदारी की पहली किस्त जारी करने पर सहमति बनी है। तमिलनाडु के प्रस्ताव को PMMSY की परियोजना मूल्यांकन समिति ने कुल 69.89 करोड़ रुपए की लागत से मंजूरी दी है और 18 अन्य राज्यों/ केंद्र शासित राज्यों के 2121 करोड़ रुपये की कुल लागत के प्रस्तावों की जाँच की जा रही है।

कोयला क्षेत्र में वाणिज्यिक खनन को आकर्षित करने के लिए सरकार ने निश्चित रुपए/टन की पुरानी व्यवस्था के बजाय राजस्व साझा करने का मेकनिज़म शुरू किया है। किसी भी इच्छुक पार्टी को पहले की प्रणाली की तुलना में कोल ब्लॉक के लिए बोली लगाने और खुले बाजार में कोयला बेचने की अनुमति दी गई, जहाँ केवल बिजली/इस्पात संयंत्र जैसे अंतिम उपयोग स्वामित्व वाले कैप्टिव उपभोक्ता ही ब्लॉकों के लिए बोली लगा सकते हैं ।

निजी क्षेत्र को खोज में अनुमति दी जाएगी। शीघ्र कोयला उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए, उन सफल बोली लगाने वालों को जो उत्पादन के निर्धारित वर्ष से पहले उत्पादन करते हैं, कोयला उत्पादन पर देय राजस्व हिस्सेदारी में छूट मिलेगी। इम्पोर्टेड कोयले के प्रतिस्थापन के लिए कदम उठाने के लिए एक अंतर-मंत्रालयी समिति (बिजली, इस्पात, डीपीआईआईटी, वाणिज्य, खान, रेलवे, शिपिंग, एमएसएमई, बंदरगाहों और कोयला कंपनियों सहित) का गठन किया गया था। 

वित्त वर्ष 21 की पहली तिमाही में थर्मल कोयले के आयात में 37% की कमी आई है। 5 कोयला धारक राज्यों (झारखंड, एमपी, महाराष्ट्र, ओडिशा और छत्तीसगढ़) में  राजस्व साझा करने के मेकनिज़म पर 38 कोयला ब्लॉकों की नीलामी 18.06.2020 को शुरू की गई थी, जो  लगभग 194.65 मीट्रिक टन की वार्षिक उत्पादन क्षमता थी। सरकार वर्षवार समयसीमा के साथ आयात पर प्रतिबंध के लिए हथियार/प्लेटफॉर्मों की सूची और इम्पोर्टेड कलपुर्जों के स्वदेशीकरण के लिए भी सूचित करेगी ।

रक्षा क्षेत्र में व्यापक सुधार के उपाय से स्वचालित मार्ग के तहत रक्षा विनिर्माण में एफडीआई की सीमा 49 प्रतिशत से बढ़ाकर 74 प्रतिशत कर दी जाएगी। 9 अगस्त 2020 को 101 वस्तुओं को शामिल करते हुए आयात की एक प्रारंभिक नकारात्मक सूची जारी की गई थी। इम्पोर्टेड कलपुर्जों के स्वदेशीकरण के संबंध में 2020-21 के लिए 1244 वस्तुओं का लक्ष्य निर्धारित किया गया था, जिनमें से अब तक 417 वस्तुओं को प्राप्त किया जा चुका है।

2024-25 तक हर साल के लिए लक्ष्य भी सौंपे गए हैं। विदेशी और घरेलू मार्गों के बीच कैपिटल प्रक्युर्मेंट बजट का पुनर्आवंटन 21 जुलाई 2020 को किया गया था। वित्त वर्ष 2020-21 में 90,048 करोड़ रुपये के पूंजीगत खरीद बजट में से 51,932 करोड़ रुपए (57.67%) घरेलू पूंजी खरीद के लिए आवंटित किया गया है। सरकार डेयरी प्रॉसेसिंग, मूल्य वर्धन और पशु चारे के बुनियादी ढाँचे में निजी निवेश के समर्थन का उद्देश्य रखती है।

इसके लिए 15,000 करोड़ रुपये का Animal Husbandry Infrastructure Development Fund स्थापित किया जाएगा। एकीकृत मधुमक्खी पालन विकास केंद्रों, संग्रह, विपणन और भंडारण केंद्रों, फसल के बाद और मूल्य वर्धन सुविधाओं आदि से संबंधित बुनियादी ढाँचे का विकास इससे 2 लाख मधुमक्खी पालकों की आय में वृद्धि होगी और उपभोक्ताओं को गुणवत्तापूर्ण शहद मिलेगा। सरकार की योजना है कि सभी अंतरिक्ष गतिविधियों में निजी क्षेत्र की भागीदारी में वृद्धि की जाए और उपग्रहों, प्रक्षेपणों और अंतरिक्ष आधारित सेवाओं में निजी कंपनियों के लिए समान अवसर प्रदान किया जाए ।

सुधार क्षेत्रों में से एक परमाणु ऊर्जा अनुसंधान शामिल है, जिसमें  मेडिकल इन्पुट्स के उत्पादन के लिए पीपीपी मोड में एक अनुसंधान रिएक्टर स्थापित किया जाएगा। भारत हाल के वर्षों में विदेशी निवेश के लिए एक पसंदीदा गंतव्य रहा है, भारत में एफडीआई 13% बढ़कर 2019-20 में 49.97 अरब डॉलर के रिकॉर्ड में है। हालाँकि, मोदी सरकार लक्ष्य प्राप्त कर विश्राम करने वालों में से नहीं है और इससे भी अधिक एफडीआई आकर्षित करने के लिए कई कदम उठा चुकी है ।

सरकार ने मार्च में उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहनों की घोषणा की थी, जिन्होंने कई बहुराष्ट्रीय कंपनियों के ध्यान को आकर्षित किया है, जिन्होंने भारत में बड़ी रकम निवेश करने का वादा किया है। करीब दो दर्जन कंपनियों ने देश में मोबाइल फोन फैक्ट्रियाँ स्थापित करने के लिए $1,500,000,000 निवेश का वादा किया ।