पिछले कुछ दिनों से एक नया विवाद पैदा कर दिया गया है। असल में मुज़फ्फरनगर जिला प्रशासन ने सड़क पर दुकान लगाने वालों, खासकर फल के ठेले वालों को निर्देश दिया है कि वो दुकान अथवा ठेला पर अपने नाम भी प्रदर्शित करें। सावन के महीने में काँवड़ियों के लिए विक्रेताओं की पहचान स्पष्ट हो, इसीलिए ये निर्णय लिया गया है। मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ ने इसके बाद काँवड़ियों वाले रूट में सबको दुकान वालों को ऐसा करने का निर्देश दिया। इसके बाद गिरोह विशेष को मिर्ची लग गई।
इनलोगों ने इसे नरसंहार के लिए उकसाने और भेदभाव वाला फैसला करार दिया। उनका कहना है कि ये निर्णय इसीलिए लिया गया है, ताकि काँवड़िए केवल हिन्दू दुकानदारों से सामान खरीदें और मुस्लिमों को नज़रअंदाज़ करें। कुछ हिन्दू संगठनों ने इस फैसले की माँग की थी। कारण ये है कि फलों पर थूके जाने से लेकर पेशाब वाले पानी में उन्हें धोने तक के वीडियो सामने आए थे। ये मामला शुद्धता और स्वास्थ्य से जुड़ा हुआ है, क्योंकि काँवड़िए ऐसी कोई भी चीज से बचने चाहिए जो उनकी तीर्थयात्रा को अपवित्र कर सकते हैं। इसका कारण ये है कि इसमें कई नियम-कानूनों का पालन करना होता है। लेकिन, गिरोह विशेष ने इसे मजहबी भेदभाव और रूढ़िवादिता का मुद्दा बना दिया। इसके बाद प्रशासन को पीछे हटना पड़ा और कहना पड़ा कि दुकान-ठेले वाले स्वैच्छिक रूप से ऐसा कर सकते हैं।
हाँ, हो सकता है कि हिन्दू कार्यकर्ताओं की माँग में रूढ़िवाद हो, लेकिन जैसा कि कट्टरपंथी कहेंगे, “उनमें से सारे बुरे नहीं है। 98% के कारण बाकी भी बदनाम होते हैं।” जैसा कि सभी ने कहा, काँवड़िए अगर केवल हिन्दू विक्रेताओं से ही खाने-पीने की चीजें खरीदना चाहते हैं तो इसमें कुछ भी गलत नहीं है। आखिर काँवड़ियों के पास ये विकल्प क्यों नहीं होना चाहिए, अगर वो सिर्फ हिन्दू विक्रेताओं से ही सामान खरीदना चाहते हैं तो? आखिर मुस्लिम भी तो हलाल प्रमाण-पत्र वाले उत्पाद खरीदते हैं। इसके तहत निर्माण से लेकर बिक्री तक हर स्तर पर मुस्लिमों की सक्रिय भूमिका के लिए हलाल सर्टिफिकेट अनिवार्य है? अगर बाजार के लिए मांस को हलाल सर्टिफिकेट दिलाना है तो इसके लिए नियम है कि पशु को काटते समय पुरुष मुस्लिम कसाई इस्लामी दुआ पढ़ते रहे। हलाल धीरे-धीरे सर्वव्यापी और वैश्विक होता जा रहा है, यानी गैर-मुस्लिमों के लिए मांस की दुकानों में कोई जगह ही नहीं है। अगर ‘केवल मुस्लिम कसाई’ ठीक है, तो ‘केवल मुस्लिम फल विक्रेता’ गलत कैसे?
अब पारदर्शिता और ‘ब्रांडिंग’ का भी मुद्दा है। कोई व्यक्ति ‘शिवा ढाबा’ नामक ढाबे में जाता है क्योंकि उसके इष्टदेव शिव हैं, लेकिन जब वह UPI QR कोड के ज़रिए भुगतान करता है, तो उसे पता चलता है कि उसका पैसा ज़ुबैर नामक किसी व्यक्ति के पास जा रहा है, जो निश्चित रूप से शिव भक्त नहीं है। ऐसे समय में वो ठगा हुआ महसूस करे तो क्या आप इसे कट्टरता कहेंगे? क्या यह जल्दबाजी में मिनरल वाटर की बोतल खरीदने जैसा नहीं है, यह सोचकर कि आप बिसलेरी खरीद रहे हैं, लेकिन प्यास बुझाने के बाद आपको पता चलता है कि यह वास्तव में बिल्सेरी थी? अगर कोई आपसे कहे कि जब तक पानी शुद्ध है, तब तक परेशान न हों, तो क्या आप उस तर्क से सहमत होंगे? मूल मामले को भी इसी तरह भ्रामक ब्रांडिंग के रूप में क्यों नहीं देखा जाना चाहिए?
हालाँकि, इन मुद्दों से परे एक और मुद्दा है जिसे बड़े पैमाने पर छुआ नहीं गया है – यह है कम कौशल वाली नौकरियों या ‘असंगठित क्षेत्र’ में विभिन्न समुदायों का प्रतिनिधित्व। यहाँ तक कि मुस्लिमों को भारत के सबसे हाशिए पर और कमजोर सामाजिक-मजहबी समूह के रूप में चित्रित करने वाली 2006 की सच्चर समिति की रिपोर्ट ने दर्ज किया था कि असंगठित क्षेत्र में मुस्लिमों की हिस्सेदारी राष्ट्रीय औसत से ऊपर थी, खासकर जब हिंदू एससी/एसटी और ओबीसी के साथ तुलना की जाती है।
सच्चर समिति ने अपनी रिपोर्ट में उल्लेख किया है, “सबसे खास बात यह है कि स्वरोजगार गतिविधि में लगे मुस्लिम श्रमिकों की हिस्सेदारी अपेक्षाकृत अधिक है।” और इस तरह की और भी टिप्पणियाँ की हैं, जैसे- “अन्य SRC की तुलना में, अनौपचारिक क्षेत्र के उद्यमों में मुस्लिम श्रमिकों की भागीदारी बहुत अधिक है।” रिपोर्ट में कहा गया है कि मुस्लिम गैर-कृषि असंगठित क्षेत्रों में काम करना पसंद करते हैं, यानी तकनीशियन, मैकेनिक, छोटे उद्योग श्रमिक आदि के रूप में काम करना। स्वरोजगार वाले क्षेत्रों के लिए मुस्लिमों की प्राथमिकता भी स्ट्रीट वेंडिंग या अन्य छोटे व्यवसायों का मालिक होना, अन्य समूहों की तुलना में कहीं अधिक थी। उदाहरण के लिए, नीचे दिए गए चार्ट को देखें, जो आधिकारिक सच्चर समिति की रिपोर्ट से लिया गया है:
और ध्यान रहे, यह लगभग दो दशक पहले का डेटा है, इसलिए इन नंबरों को दर्ज किए जाने के समय से अब तक चीजें बहुत बदल गई होंगी। ऐसे दावे और रिपोर्टें हैं कि ये आँकड़े और इसके परिणामस्वरूप होने वाला वर्चस्व समय के साथ बढ़ता ही गया है।
अब सच्चर समिति ने स्पष्ट रूप से इस डेटा को मुस्लिमों के संदर्भ में रखा है, जिन्हें ऐसी नौकरियाँ लेने के लिए ‘मजबूर’ किया जाता है, क्योंकि उन्हें सरकारी या संगठित निजी क्षेत्र में नौकरी नहीं मिलती है। यह प्रयास भेदभाव की ओर इशारा करने की बजाए, इसे विभिन्न समुदायों द्वारा विभिन्न आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक कारकों के कारण शिक्षा, परिवार नियोजन, कौशल विकास आदि को प्राथमिकता देने के परिणाम के रूप में प्रस्तुत करने का है।
कारण चाहे जो भी हों, नतीजा यह है कि मुस्लिम समुदाय अनौपचारिक क्षेत्र और ब्लू-कॉलर नौकरियों पर हावी है। सोशल मीडिया पर ‘कट्टरपंथियों’ द्वारा कई बार यही किस्से सुनाए गए हैं, जब वे विलाप करते हैं कि उन्हें हिंदू एसी मैकेनिक, बढ़ई, प्लंबर, दर्जी आदि नहीं मिल रहे हैं।
अगर हिंदू एससी/एसटी और ओबीसी किसी अन्य क्षेत्र में इतने कम प्रतिनिधित्व वाले होते तो कोटा लागू करने की तत्काल माँग होती। एक मिनट रुकिए, क्या होगा अगर मुजफ्फरनगर प्रशासन सड़क पर विक्रय करने वालों के लिए कोटा के रूप में अपने आदेश को फिर से लागू करता है, जिससे हिंदू एससी और OBC का पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित हो? मैं पॉपकॉर्न के मजे लेने के लिए ऐसा होना चाह सकता हूँ, लेकिन हम इसमें नहीं पड़ेंगे।
मुद्दा यह है कि सच्चर समिति के विपरीत, जो असंगठित और स्वरोजगार वाले क्षेत्रों में इस ट्रेंड का उपयोग मुस्लिमों के लिए रियायतों की माँग करने के लिए एक हथियार के रूप में करती है, इस बारे में ईमानदार विश्लेषण की आवश्यकता है कि हिंदू सामाजिक-आर्थिक समूह मुस्लिमों की तरह ‘उद्यमी’ क्यों नहीं हैं। क्या मुस्लिम वर्चस्व उनके लिए अन्य अवसरों की कमी का परिणाम है या यह दूसरों के लिए अवसरों को बंद करने का परिणाम है, जैसे कि हलाल हिंदू एससी कसाइयों के लिए अवसरों को बंद कर देता है? या यह किसी और चीज का परिणाम हो सकता है जिसे हम अनदेखा कर रहे हैं?
जाहिर है, ‘कट्टरपंथी’ इसे मुस्लिमों द्वारा अवसर मिलते ही एक के बाद एक स्थान पर ‘कब्जा’ करने का परिणाम मानेंगे, लेकिन इसके कई अन्य ‘सेक्युलर’ कारण भी हो सकते हैं। अब वे कर्मचारी अपने कम वेतन को ‘शोषण’ नहीं मानते क्योंकि नियोक्ता अक्सर उनके रिश्तेदार होते हैं, या गाँव के कोई बुजुर्ग जो उन्हें शहरी क्षेत्रों में जाने में मदद करते हैं, या कोई और जो मजहब का इस्तेमाल करके एक-दूसरे से जुड़ते हैं। चूँकि ऐसे सेवा प्रदाता सरकार द्वारा मानक माने जाने वाले वेतन से बहुत कम वेतन देते हैं, इसलिए अंतिम उपभोक्ताओं को दी जाने वाली उनकी कीमतें आकर्षक होती हैं, और यही कारण है कि वे सफल होते हैं और हावी होते हैं।
मेरे एक मित्र ने कहा कि यह बाजार की गतिशीलता का परिणाम है क्योंकि मुस्लिम तकनीशियन, मैकेनिक आदि अपनी सेवाओं के लिए अत्यधिक प्रतिस्पर्धी दरों की पेशकश करने में सक्षम हैं और इस प्रकार वे अधिक सफल हैं। हालाँकि, उनके पास एक दिलचस्प सिद्धांत था कि वे इस प्रतिस्पर्धी मूल्य की पेशकश क्यों करते हैं। उन्होंने कहा कि ऐसा इस तथ्य के कारण है कि ऐसे सेवा प्रदाता – जैसे कि गैरेज मालिक, फर्नीचर की दुकान के मालिक, आदि – बदले में साथी मुस्लिमों को बहुत सस्ती श्रम लागत पर काम पर रखते हैं।
इसके अन्य कारण भी हो सकते हैं, जैसे कि ब्लू-कॉलर या कम-कुशल नौकरियों को हिंदुओं के बीच बहुत बदनाम किया जा रहा है या फिर उनका मज़ाक बनाया जा रहा है – याद कीजिए कि कैसे पकौड़े बेचने को एक रोज़गार के रूप में बहुत मज़ाक बनाया गया था, सिर्फ़ इसलिए क्योंकि वे नरेंद्र मोदी को चिढ़ाना चाहते थे – कि बहुत से लोग अपना हाथ भी नहीं आजमाते और अपना सारा जीवन स्व-रोज़गार या छोटी-मोटी नौकरियों की कोशिश करने की बजाए सरकारी नौकरी या कोई और ‘सम्मानजनक’ नौकरी पाने की कोशिश में बिता देते हैं।
यह एक बहुत ही दुःखद स्थिति है क्योंकि हम ऐसे समूहों से निपट रहे हैं जो बड़े पैमाने पर गरीब हैं और जिनके पास सीमित संसाधन हैं जिसके लिए वे एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं। हालाँकि, यह – असंगठित क्षेत्रों और कम-कुशल नौकरियों में एक विशेष समूह का स्पष्ट वर्चस्व – ऐसा कुछ है जिसके लिए समाधान के रूप में राजनीतिक करेक्शन की आवश्यकता नहीं है, जो दुर्भाग्य से हमेशा प्रचुर मात्रा में प्रदान किया जाता है।
यह असमान प्रतिनिधित्व भविष्य में अन्य सामाजिक समस्याओं को जन्म दे सकता है। हम या तो ‘कट्टरपंथियों’ पर इसका दोष मढ़कर अपने बारे में अच्छा महसूस कर सकते हैं या इसे एक चुनौती के रूप में स्वीकार कर सकते हैं, जिसका समाधान किया जाना चाहिए।
(मूल रूप से अंग्रेजी में राहुल रौशन द्वारा लिखे गए इस लेख को पढ़ने के लिए यहाँ क्लिक करें)
